“我們以‘兩帶四線十鎮(zhèn)百村’示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓實糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全面推進鄉(xiāng)村振興。”合陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）局長董亞斌說。
頂層設(shè)計路線明
6月16日，在合陽縣新池鎮(zhèn)南溝村富源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，該村村民秦德紅正忙著在承包的葡萄園里鋤草、疏果。看著滿園鮮翠欲滴的“陽光玫瑰”葡萄，秦德紅覺得此刻辛勤的付出都是幸福的。
秦德紅是富源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)最大的承包戶。2020年，他種的紅提葡萄畝均純收入超過1萬元。而后，他又在園區(qū)承包了54畝地試種“陽光玫瑰”葡萄，還搭起了冷棚。
富源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以紅提葡萄為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有成員270戶631人。據(jù)南溝村黨支部書記、富源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人肖萬順介紹，南溝村是合陽縣打造的10個鄉(xiāng)村振興重點村之一，主打葡萄產(chǎn)業(yè)。
“按照村上的設(shè)想，我們計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，包括展示廳、交易市場和智慧農(nóng)業(yè)，持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。”肖萬順說，村上還將實施村莊改造提升工作，建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，合陽縣注重頂層設(shè)計，先后編制了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃》《實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》等文件，繪就了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，明確了鄉(xiāng)村振興路線圖，實現(xiàn)有章可循、有規(guī)可依。
合陽縣提出鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航“十大工程”，第一個就是實施產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村工程，堅持“扶持園場社、壯大果畜漁、統(tǒng)籌農(nóng)工商、做優(yōu)品特高、建設(shè)棚灌庫”，夯實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
創(chuàng)新改革添活力
“村上有了集體股份經(jīng)濟合作社后，我從2018年開始享受社員分紅。村集體經(jīng)濟越來越壯大，我得到的分紅也越來越多。”合陽縣金峪鎮(zhèn)溝北村村民王德民說。今年63歲的王德民，是村上設(shè)施產(chǎn)業(yè)園聘請的櫻桃技術(shù)總管，平時除了從園區(qū)拿工資外，他每年還能享受到村上的社員分紅。
2020年，溝北村集體股份經(jīng)濟合作社和云南啟成農(nóng)業(yè)公司合股經(jīng)營了設(shè)施產(chǎn)業(yè)園，投資480萬元，發(fā)展大棚櫻桃24座，預(yù)計每年可為村級集體經(jīng)濟增加50余萬元。
溝北村是全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的先進典型。2017年，溝北村被列為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，率先開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。溝北村黨支部書記、村主任李存才介紹，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，溝北村先后流轉(zhuǎn)土地2300畝，引進新品種、推廣新技術(shù)，形成“紅提葡萄、蘋果、櫻桃、雜果”四大種植板塊，其中紅提葡萄480畝、蘋果600畝、櫻桃400畝、雜果400畝。溝北村集體收益由2017年的9萬元增長到2020年的67.4萬元。在集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的帶動下，溝北村2017年實現(xiàn)整村脫貧，2020年貧困人口清零。
如今，“合作經(jīng)營+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+服務(wù)創(chuàng)收”的溝北“三變”改革模式在全省復(fù)制推廣。截至2020年底，合陽縣成立村級集體經(jīng)濟組織215個，確認(rèn)集體成員39.5萬人，擁有集體資源性資產(chǎn)164.3萬畝、集體經(jīng)營性資產(chǎn)5.78億元，經(jīng)營性資產(chǎn)按股份（份額）量化到了全體成員，集體經(jīng)濟收益空殼村已全部清零。
人才支撐促振興
要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是重要支撐和戰(zhàn)略資源。合陽成立縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組），組建推進工作專班，充實農(nóng)辦工作力量。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門也成立相應(yīng)專班，構(gòu)筑起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局和強大合力。同時，繼續(xù)保持脫貧攻堅好的經(jīng)驗做法，堅持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、鎮(zhèn)街包抓、部門包干的工作制度。
此外，合陽縣積極實施萬名黨員進黨校、萬名農(nóng)民進農(nóng)校“雙萬”工程，以村“兩委”干部、職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)帶頭人為重點，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才；建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員隊伍，下鄉(xiāng)駐村送政策、送技術(shù)、送信息，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
雷海艷是陜西湛耘農(nóng)業(yè)科技有限公司的負(fù)責(zé)人，是陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校合陽縣分校培育的高級職業(yè)農(nóng)民。自成立公司以來，她在馬家莊社區(qū)、全興寨村帶領(lǐng)42戶貧困戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)23戶貧困戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)38戶貧困戶發(fā)展蓮藕種植產(chǎn)業(yè)。按照“政府+公司+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，公司用土地流轉(zhuǎn)、訂單種植、企業(yè)務(wù)工、托管等方式帶動貧困戶致富，使貧困戶戶均年增收6000元以上，走上了穩(wěn)定增收的致富路。
2020年，陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校合陽縣分校認(rèn)定2019級初級職業(yè)農(nóng)民298人，培育高素質(zhì)農(nóng)民282人，培訓(xùn)脫貧群眾280人，萬名農(nóng)民進農(nóng)校及產(chǎn)業(yè)振興科技服務(wù)共計培訓(xùn)農(nóng)民2.4萬余人（次）。截至2020年，合陽縣農(nóng)廣校共培育初級職業(yè)農(nóng)民1521人、中級職業(yè)農(nóng)民221人、高級職業(yè)農(nóng)民58人，高素質(zhì)農(nóng)民在全縣215個村1762個小組中覆蓋率已達到63%。
今年，合陽縣農(nóng)廣校計劃培育高素質(zhì)農(nóng)民300人，計劃培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興人才25人、產(chǎn)業(yè)振興指導(dǎo)員25人；繼續(xù)開展“萬名農(nóng)民進農(nóng)校”工程，計劃培訓(xùn)2萬人次，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
