一年來,我鎮的鐵路護路聯防工作在鎮黨委、鎮政府的領導 和縣護路辦的指導下,緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標,全 面落實鐵路護路聯防承包責任書,努力抓好責任制的落實,夯實 基層基礎工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯防隊伍建設,適 時開展專項整治,確保了鐵路運輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強領導
黨政重視, 一是鎮黨委、政府高度重視“平安鐵路示范鎮”工作,始終 把“平安鐵路示范鎮”工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜 合治理工作、 平安建設總體規劃, 與綜治、 平安建設工作同安排、 同檢查,及時制定下發了《下鎮鎮“平安鐵路示范鎮”創建活動 方案》 ,進一步明確了創建活動的目標要求、主要措施及職責任 務,在鎮、村護路辦和鎮、村、組干部群眾的共同努力下,通過 狠抓各項護路措施的落實,使“平安鐵路示范鎮”創建成果不斷 得到鞏固和擴大。二是層層簽訂鐵路護路聯防承包責任書。在 3 月 5 日召開的全鎮政法綜治工作會上由鎮黨委政府與涉路的賽 頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口等 5 個村(居)簽訂了鐵路護路聯 防承包責任書。此后,鎮護路辦又及時與 2 所學校、46 名重點 五殘人員監護人、與 31 戶耕牛飼養戶簽訂責任書,進一步明確 了鎮、村、組、戶開展鐵路護路聯防工作的目標、工作措施、領 導責任及具體任務。三是把創建“平安鐵路示范村(居) ”與創 建“平安村(居)、 ”“平安學校”“平安家庭”有機地結合起來, 、 繼續推進和鞏固“平安鐵路示范鎮”創建成果,認真開展“平安鐵路示范村(居”“愛路護路光榮戶”創評活動,對 5 個“示范 、 村(居)、 365 戶“光榮戶”進行復評,經過復評,鎮綜治委 ” 重新命名了 5 個“平安鐵路示范村(居” 365 戶“愛路護路光 、 榮戶” ,使我鎮“平安鐵路示范鎮”創建工作得到了進一步鞏固。
二、明確任務,落實各項措施
明確任務, 一是認真組織開展“三月綜治、護路宣傳月”活動,組織人 員到鐵路沿線開展愛路護路宣傳,在賽頭、下倉、官宅、塘頂、 瀆口 5 個村(居)刊出黑板報 3 期,張貼宣傳畫 78 幅,到鐵路 沿線的 10 個村民小組召開群眾會宣傳 10 場次, 到中小學校以有 獎問答的形式組織開展 “四個一” 宣傳活動, 深入廣泛地宣傳 《鐵 路法》和《鐵路運輸安全保護條例》 。通過愛路護路宣傳,進一 步增強了鐵路沿線干部群眾及學生的法制意識、 安全意識和愛路 護路意識。二是認真開展涉路矛盾糾紛排查調處工作,對排查出 的社會矛盾糾紛及時進行調處, 確保鐵路沿線社會穩定; “抓 抓好 兩降、保暢通”工作,嚴厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪 行為,認真抓好路傷事故的預防和處置工作,積極預防路傷事故 的發生;認真開展“三亂”治理,對在鐵路兩側安全保護區內開 荒種地、挖沙取土、堆放農作物等危及鐵路運輸安全的行為進行 清理, 全力維護鐵路沿線的社會治安穩定。 三是進一步做好對 “五 殘”人員監護工作。與“五殘”人員監護人簽訂責任書,并落實 了村、組干部對其進行穩控。明確了“五殘”人員的監護責任, 一年來,由于監護責任落實,未發生“五殘”人員危及鐵路運輸 安全的情況;對鐵路沿線耕牛進行調查統計,并與耕牛養戶主簽訂責任書,有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發生。四 是根據省、市、縣關于《開展鐵路沿線安全大檢查活動》和《開 展迎世博、戰暑運、保暢通專項整治活動》的通知,鎮護路辦及 時制定下發了活動方案, 認真組織開展了安全大檢查和專項集中 整治活動,與玉山鐵路派出所下鎮警務區互通信息,對轄區鐵路 沿線出現的隨意傾倒廢土、違規種植樹木等問題進行認真整治, 及時消除了不安全隱患,對涉路矛盾糾紛排查調處情況進行建 檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民群眾和護路隊員,積極開 展“平安鐵路示范鎮”創建,參與鐵路部門的防洪搶險工作,確 保鐵路運輸安全暢通。 六是加強路地協調, 及時召開路地聯席會, 互通信息,相互配合;健全完善鎮、村護路辦臺帳資料,切實加 強護路資料痕跡管理。七是按時發放護路隊員工資,將 70%以上 的護路聯防經費用于基層,保證護路聯防工作的正常開展。八是 調整充實了鎮、村鐵路護路聯防工作領導小組,鎮護路辦主任由 鎮黨委副書記、綜治委副主任擔任,對鎮、村、組三級護路聯防 責任人實行風險抵押機制,增強了護路工作的風險意識和責任 感;進一步落實“四個統一”規范,統一規范了鎮護路辦機構設 置,統一規范了專職護路隊員工資 780 元,統一規范了每 2.5 公 里一名專職護路隊員,統一規范了護路隊員上路巡查制度。 通過鎮、村、組三級的共同努力,一年來,我鎮管轄段鐵路 內未發生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現象 和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我鎮的鐵路護路聯防 工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護路意識、 安全意識和自我防護意識還有待于進一步增強。二是“五殘”人 員監管難度大。