財政部26日消息，財政部副部長張少春23日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議上報告“2016年中央決算報告和中央決算草案”。他表示，隨著企業(yè)對營改增的適應(yīng)性增強，營改增減稅效應(yīng)會越來越明顯，加上落實今年新出臺的減稅降費措施，后期減收壓力較大，實現(xiàn)全年預(yù)算目標需付出較大努力。

據(jù)財政部統(tǒng)計，1至5月，全國一般公共預(yù)算收入77224億元，同比增長10%，其中中央一般公共預(yù)算收入36323億元，同比增長9.3%。全國一般公共預(yù)算支出76467億元，同比增長14.7%，其中中央本級支出11166億元，同比增長9.2%。

張少春表示，下一步，將重點做好以下工作。一是實施好積極的財政政策。落實和完善全面推開營改增試點政策，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔。落實擴大小型微利企業(yè)享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金等減稅降費政策。在此基礎(chǔ)上，實行進一步減輕企業(yè)負擔(dān)的政策措施，全年減稅降費超過萬億元。加強預(yù)算執(zhí)行管理，確保預(yù)算下達后能夠及時使用，避免“錢等項目”。

二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)支持做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中職工分流安置，以及中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作。防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險。健全普惠金融政策正向激勵機制，引導(dǎo)更多信貸資金進入實體經(jīng)濟。全面推進貧困縣涉農(nóng)資金整合試點。積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。選擇部分糧食主產(chǎn)省開展適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶大災(zāi)保險試點。

三是深化財稅體制改革。加快推進基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。制定中央與地方收入劃分總體方案、健全地方稅體系方案，研究個人所得稅改革方案。擴大水資源稅改革試點范圍。積極推進煙葉稅、船舶噸稅等稅收立法相關(guān)工作。

張少春還表示，2016年預(yù)算執(zhí)行還存在一些需要解決的問題。財政部將在強化管理舉措的同時，注重從完善制度機制上著力，加強源頭防治。具體包括：一是改進預(yù)算編制工作。完善基本支出和項目支出標準體系。二是加強專項轉(zhuǎn)移支付管理。三是提高財政資金使用績效。四是規(guī)范政府投資基金管理。嚴格控制新設(shè)基金。五是強化地方政府債務(wù)管理。規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)模式運用，合理確定項目范圍和邊界，嚴格控制PPP項目支出責(zé)任規(guī)模，切實防范隱性政府債務(wù)風(fēng)險。六是進一步嚴肅財經(jīng)紀律。