在暑期調研實踐活動中,我們以全過程人民民主的基層實踐為研究對象,以上海和江蘇的部分基層立法聯系點為調研樣本,深入了解了基層立法點的實踐過程和發展成效。
基層立法激發熱情,法治精神深入人心。在實踐過程中,我們深切感受到群眾對基層立法工作的熱情。隨著基層立法聯系點的推進,高大上的立法工作正在悄然走向基層、深入群眾,讓老百姓成為基層立法的主角。在調研的過程中,許多負責人都提到,在上傳和反饋立法意見方面會匯聚多個領域代表的意見,擴大意見征集范圍,全面地激發了各行各業群眾的參與熱情。這讓法治真正深入人心,讓人民民主的氛圍洋溢在基層的立法工作當中。
創新發展找好辦法,群策群力結“金點子”。在實踐考察中,我們發現不同地方的基層立法聯系點都通過聯系實際形成自己的經驗,既有吸收他人又有自我創新。虹橋基層立法聯系點形成了“民意廣覆蓋,流程全鏈條,信息全方位,聯動聚合力,征詢促法治,宣傳接地氣”的虹橋經驗,江寧區基層立法聯系點初步探索形成了“1234”工作模式等等,無一不彰顯出基層聯系立法點的創新能力。
加強建設突出有效,人民民主彰顯真實。越是對基層立法連點進行深入調研,我們越能看到全過程人民民主是多么真實有效,基層聯系立法點是多么能充分體現人民當家作主的民主價值。通過加強秣陵街道基層立法聯系點建設,江寧區人大常委會有效保障群眾對立法活動的知情權和參與權;通過探索特色運行機制,建立“新面孔”融入式的組織架構,形成科學合理的工作機制及責任機制,上海各基層立法聯系點以相對成熟的制度建設有效推動了立法工作全過程的順利進行。基層立法點便是這樣,能夠接地氣、察民情、聚民智,為民意表達的“最后一公里”保駕護航。
無懼風雨才能行遠自邇,不忘初心方可砥礪前行。基層立法聯系點仍面臨著許多新的挑戰。但只有克服挑戰,不斷深入發展,才能讓“全過程人民民主”之花在全國范圍內盡情綻放。我們也將繼續在更多地區開展實踐調研,并強化理論研究,為全過程人民民主在基層落地生花貢獻青春之力。