稅收的經(jīng)濟(jì)原則是稅收制度的建立原則之一,即稅制的建立應(yīng)有利于保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),避免稅收妨害生產(chǎn)的消極作用,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡的發(fā)展。它要求:
①在征稅時(shí)要保護(hù)稅本,即不阻礙投資和不影響生產(chǎn)者的積極性,并要支持新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易;
②要求正確選擇征稅對(duì)象和稅源;
③正確地設(shè)計(jì)稅率;
④稅收的轉(zhuǎn)嫁與舊宿要顧及稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
另外,還要發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置的作用。稅收的經(jīng)濟(jì)原則是自瓦格納以來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)資本主義稅收提出的,特別是到了凱恩斯以后,更把稅收看成是經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器,要求稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的有效配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。
(1)配置原則。稅收活動(dòng)必須遵循有利于資源有效配置的原則。
(2)效率原則。效率原則是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重要原則之一。
稅收效率原則分為稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則和稅收本身的效率原則兩個(gè)方面。
1)稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則。稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則,是指稅收應(yīng)有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。
2)稅收本身的效率原則。稅收本身的效率原則,是指應(yīng)節(jié)約稅收行政費(fèi)用的原則。要提高稅務(wù)行政管理的效率,必須節(jié)約行政費(fèi)用。
稅收的配置原則要求:
第一,當(dāng)資源已經(jīng)處于最優(yōu)配置狀態(tài)時(shí),稅收活動(dòng)就應(yīng)不妨礙最優(yōu)配置狀態(tài)。
第二,當(dāng)資源汪未處于最優(yōu)配置狀態(tài)時(shí),稅收活動(dòng)、稅負(fù)輕重就應(yīng)促使資源的轉(zhuǎn)移和重新配置,以提高資源的利用效率,如當(dāng)資源在私人部門(mén)利用的效率小于在公共郁門(mén)的利用效率時(shí),就應(yīng)進(jìn)一步征稅和擴(kuò)大公共部門(mén)的支出。