工程項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法?為規(guī)范工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》制定本辦法。
一、工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法的招標(biāo)規(guī)定:
第二章 招標(biāo)
第七條 招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點,實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo);也可以在保證工程招標(biāo)項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行分段或分項招標(biāo)。
招標(biāo)人不得利用前款規(guī)定限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用前款規(guī)定規(guī)避招標(biāo)。
第八條 依據(jù)中國建筑業(yè)相關(guān)法律必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,建筑單位招標(biāo)人可以對項目的勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,實行總承包招標(biāo)。
第九條 依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目,在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
(三)勘察設(shè)計有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;
(四)所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目,以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,除符合本辦法第十一條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
第十一條 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目,在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的項目,由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定;其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計的能力,并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。
第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五日。
第十三條 進(jìn)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人只向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
第十四條 凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參加投標(biāo)。
招標(biāo)人不得以抽簽、搖號等不合理條件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。
勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)須知;
(二)投標(biāo)文件格式及主要合同條款;
(三)項目說明書,包括資金來源情況;
(四)勘察設(shè)計范圍,對勘察設(shè)計進(jìn)度、階段和深度要求;
(五)勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料;
(六)勘察設(shè)計費用支付方式,對未中標(biāo)人是否給予補償及補償標(biāo)準(zhǔn);
(七)投標(biāo)報價要求;
(八)對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);
(九)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(十)投標(biāo)有效期。
投標(biāo)有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起計算。
對招標(biāo)文件的收費應(yīng)僅限于補償印刷、郵寄的成本支出,招標(biāo)人不得通過出售招標(biāo)文件謀取利益。
第十六條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供與招標(biāo)項目有關(guān)的基礎(chǔ)資料,并保證所提供資料的真實性、完整性。涉及國家秘密的除外。
第十七條 對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答,但需同時將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第十八條 招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。
第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。
依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第二十條 除不可抗力原因外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo),也不得在出售招標(biāo)文件后終止招標(biāo)。