其發展分為3個階段：
①中華人民共和國建立初～1966年5月文化大革命開始。從中央到地方，各級各部門都建立了人事管理機構，形成了吸收錄用、調配任免。軍隊轉業干部安置。大中專畢業生分配派遣以及工資福利。退休退職等制度，制訂了一些成文的人事法規，奠定了中國人事制度初步的基礎。
②1966年5月～1976年10月文化大革命期間的10年。各級人事管理機構被沖垮，人事管理十分混亂，人事制度遭到嚴重破壞。
③1976年10月以后，特別是1978年12月中共十一屆三中全會以后，隨著馬克思主義思想路線、政治路線。組織路線的重新確立，人事管理機構得以恢復，人事管理工作逐漸正常，人事制度在經濟改革的帶動下開始改革，向科學化。法制化。現代化的方向發展。
